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陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室安全管理辦法(修訂)

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陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室安全管理辦法(修訂)


第一章 總則


第一條 為保障師生員工人身與財產(chǎn)安全,維護教學(xué)、科研等工作的正常秩序,防范和遏制實驗室安全事故發(fā)生,根據(jù)《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》《陜西高等學(xué)校實驗室安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 學(xué)校嚴格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實實驗室安全管理責(zé)任制,建立健全安全管理長效機制,努力實現(xiàn)實驗室安全、高效運行的目標。
第三條 本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)各級各類教學(xué)、實訓(xùn)、實驗室或場所等。


第二章 管理職責(zé)


第四條 根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰使用、誰負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”原則,實行學(xué)校、實驗室聯(lián)動的實驗室安全管理體系。學(xué)校黨政主要負責(zé)人是實驗室安全工作的第一責(zé)任人;分管安全和實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是實驗室安全工作的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,協(xié)助第一責(zé)任人具體負責(zé)實驗室安全工作;其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全工作負有支持、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。教務(wù)處負責(zé)人是本單位實驗室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。各實驗室責(zé)任人是本實驗室安全工作的直接責(zé)任人。
第五條 學(xué)校成立實驗室建設(shè)與安全工作委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校實驗室建設(shè)與安全工作。全面貫徹落實國家關(guān)于高校實驗室安全工作的方針政策,審議學(xué)校實驗室安全工作規(guī)章制度;研究決定實驗室安全工作重大事項,指導(dǎo)教務(wù)處、保衛(wèi)處、總務(wù)處等相關(guān)職能部門履行實驗室安全相關(guān)職責(zé)。
第六條 教務(wù)處是學(xué)校實驗室安全工作的主要職能部門,在學(xué)校實驗室建設(shè)與安全工作委員會的指導(dǎo)下,按國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校要求,行使實驗室安全監(jiān)督管理職責(zé)。建立健全學(xué)校實驗室安全規(guī)章制度,傳達和貫徹上級部門的有關(guān)要求,開展和落實實驗室安全培訓(xùn)與準入、實驗室安全檢查與整改、實驗室安全事故處置等工作。
第七條 其他部門在各自分管工作范圍按照“管業(yè)務(wù)、必須管安全”原則對實驗室安全工作負有支持、指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé):保衛(wèi)處負責(zé)實驗室消防安全監(jiān)督管理工作;總務(wù)處負責(zé)將實驗室安全工作納入實驗室新建、改建、擴建的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié);教務(wù)處負責(zé)將實驗室安全納入學(xué)生培養(yǎng)范疇;人事處負責(zé)將實驗室安全工作納入教師、實驗技術(shù)人員和管理人員的崗位、職稱、考核范疇。
第八條 教務(wù)處負責(zé)本單位實驗室的日常運行和管理。建立健全本單位實驗室安全責(zé)任體系,簽訂實驗室安全責(zé)任書,制定本單位實驗室安全工作計劃并組織實施;根據(jù)本單位專業(yè)、制定實驗室安全管理制度及實施細則、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓(xùn)計劃等;對本單位的實驗室進行安全風(fēng)險評估,明確安全隱患與應(yīng)對措施;定期組織本單位的實驗室安全宣傳,培育實驗室安全文化,落實實驗室安全準入制度;定期組織本單位的實驗室安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的實驗室安全問題與安全隱患進行整改。
第九條 實驗室分為教學(xué)實驗室和科研實驗室。教學(xué)實驗室是指由學(xué)院直接管理的,從事在校學(xué)生實驗教學(xué)或?qū)嵱?xùn)的實驗室。我,F(xiàn)暫無科研實驗室。
應(yīng)明確各實驗室的安全責(zé)任人,全面負責(zé)本實驗室安全工作。落實學(xué)校有關(guān)實驗室安全規(guī)章制度;加強實驗室危險源的管理,包括安排并督促特種設(shè)備、壓力容器的正確使用和定期校驗,督促并落實危險化學(xué)品規(guī)范儲存和使用,規(guī)范處置實驗室廢棄物;制定應(yīng)急處置辦法;定期組織實驗室安全隱患的自查與整改;督促實驗室學(xué)習(xí)、工作的人員遵循實驗室安全管理制度,按工作場所和崗位的規(guī)定履行安全職責(zé)。
教學(xué)實驗室要落實從事實驗教學(xué)相關(guān)人員的安全教育、培訓(xùn)與準入,使其具備實驗過程中發(fā)現(xiàn)安全問題并快速、妥善處置的能力;落實本實驗室規(guī)章制度、安全警示、安全標識、安全措施、個人防護等工作;督促實驗教學(xué)教師將實驗安全納入教學(xué)內(nèi)容,明確實驗過程中的安全風(fēng)險點與相應(yīng)處置措施。進入實驗室進行實驗時,指導(dǎo)老師或?qū)嶒瀱T必須教育提醒學(xué)生注意安全,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生進行實驗規(guī)范操作,實驗教學(xué)過程中不得脫離崗位。實驗室安全責(zé)任人可中止不符合本實驗室安全要求的相關(guān)活動并及時上報。


第三章 危險源管理


第十條 加強對實驗室危險化學(xué)品、生物、輻射、特種設(shè)備等重大危險源的規(guī)范管理,對重大危險源的采購、運輸、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)進行全過程管控,建立重大危險源安全風(fēng)險分布檔案、使用臺賬和相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。要實行實驗室安全風(fēng)險告知,對危險源類別、防護措施、應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任人和有效的應(yīng)急聯(lián)系電話等,在實驗室的相關(guān)部位應(yīng)有安全警示與安全標識。
第十一條 實驗室環(huán)境安全。實驗室應(yīng)有必須的安全警示標識、良好的通風(fēng)、除塵及空氣調(diào)節(jié)設(shè)施,確保實驗場所符合實驗的安全要求。實驗室內(nèi)的儀器設(shè)備、材料、工具等物品應(yīng)分類擺放整齊,及時清理廢舊物品,不堆放與實驗室工作無關(guān)的物品。
第十二條 特種設(shè)備安全。特種設(shè)備主要包括鍋爐、壓力容器、氣體鋼瓶、壓力管道等承壓類特種設(shè)備和電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等。要做好特種設(shè)備的全生命周期管理、規(guī)范使用,保持設(shè)備的完好狀態(tài)。要及時辦理特種設(shè)備登記備案,落實操作人員持證上崗與定期檢驗制度。
第十三條 其它儀器設(shè)備安全管理。要加強在儀器設(shè)備的采購、安裝、使用等環(huán)節(jié)的安全管理。采購前要對儀器設(shè)備及相關(guān)配套、操作人員、場所環(huán)境進行安全評估。安裝調(diào)試時外來工作人員的操作流程須符合相關(guān)法律法規(guī)安全要求。使用時要加強儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)與安全培訓(xùn),制定和嚴格執(zhí)行儀器設(shè)備特別是高精儀器設(shè)備、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高溫高壓設(shè)備、超低溫設(shè)備及激光等設(shè)備的操作規(guī)程,落實相應(yīng)的防護措施。
對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修,儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強電的儀器設(shè)備要定期檢查線路,采取必要的安全防范措施。
對服役時間較長以及具有潛在安全隱患的儀器設(shè)備應(yīng)及時報廢,消除隱患。
第十四條 實驗室水電安全。應(yīng)定期檢查實驗室上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等,避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況造成的安全事故。
實驗室內(nèi)固定電源的安裝、拆除、改線必須由專業(yè)人員實施,水、電安裝應(yīng)符合規(guī)范;接線板不得串聯(lián)使用;電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線,不得超負荷用電。
第十五條 實驗室消防安全。實驗室必須配備適用足量的消防器材,放置于易取用處,指定專人負責(zé),妥善保管,定期檢查,及時更新,保持良好狀態(tài)。
實驗室人員須了解本實驗室中各類易燃易爆物品的特性及相關(guān)消防知識,熟練掌握各類消防器材的使用方法,了解實驗室內(nèi)水、電、氣閥門、消防器材、安全出口的位置。實驗室內(nèi)應(yīng)保持消防通道的暢通。
實驗室內(nèi)無特殊需要不得使用明火電爐。確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替代時,必須達到相關(guān)規(guī)定要求后方可使用。
第十六條 安全設(shè)施與個人防護。各實驗室應(yīng)根據(jù)潛在危險因素配備煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防護罩、緊急噴淋、危險氣體報警等安全設(shè)施和防護用品,并做好設(shè)施的維護、保養(yǎng)、檢修、更新等工作。各種安全設(shè)施用品不準借用或挪用。
對壓力容器、電氣、焊接、細菌疫苗等操作,以及存在振動、噪聲、高溫、輻射放射性物質(zhì)、強光閃爍等場所,要制定嚴格的操作規(guī)程,為實驗人員配備必需的勞保、防護用品,落實相應(yīng)的安全防護措施,以保證實驗人員的安全和健康。
第十七條 對以上條款未涵蓋的實驗室安全工作按國家有關(guān)實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。


第四章 實驗室安全教育、培訓(xùn)與準入


第十八條 實驗室安全教育、培訓(xùn)是各類各級人員掌握實驗室安全知識的有效途徑。要不斷加強實驗室安全的宣傳工作,按照“全員、全程、全面”的要求,系統(tǒng)宣傳學(xué)習(xí)與實驗室安全相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標準。應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃,將實驗室安全教育納入新生入學(xué)教育、新教師入職及教職工繼續(xù)教育內(nèi)容,并存檔備案。
第十九條 學(xué)校所有實驗室實行安全準入制度。制定實驗室安全考試規(guī)范及準入標準,未經(jīng)安全培訓(xùn)及未達到要求的不得進入實驗室進行實驗操作。


第五章 實驗室安全檢查與隱患整改


第二十條 教務(wù)處根據(jù)學(xué)校安全工作整體要求,制定全校實驗室年度安全檢查計劃并組織實施,根據(jù)具體情況組織實驗室安全專項檢查或全面的實驗室安全檢查。各部門根據(jù)自身情況建立實驗室安全檢查制度,定期開展實驗室安全檢查,并記錄存檔。
第二十一條 實驗室安全檢查內(nèi)容包括體制機制與責(zé)任制的落實情況、安全知識宣傳教育情況、安全設(shè)施安裝與運行情況、危險源分布與管理情況、個人防護與環(huán)境保護情況、安全隱患及整改情況等,要建立實驗室安全檢查與巡查臺賬。實行問題排查、登記、報告、整改的“閉環(huán)管理”,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
第二十二條 學(xué)校聘任實驗室建設(shè)與安全督導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校實驗室安全工作,督查實驗室安全及隱患整改。選拔實驗室安全學(xué)生督察員參與學(xué)校實驗室安全工作,協(xié)助督導(dǎo)進行不定期的巡查、暗訪,及時查找實驗室安全隱患。
第二十三條 被檢查部門應(yīng)積極主動配合學(xué)校組織的實驗室安全檢查。對實驗室安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的要立整立改,對短期內(nèi)無法整改的要有事故防范方案,并制定后續(xù)整改辦法。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的實驗室,應(yīng)立即停止使用直至消除隱患。
各實驗室應(yīng)有安全日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)本實驗室中存在的安全隱患,及時整改。


第六章 實驗室安全預(yù)案與事故處理


第二十四條 各部門應(yīng)根據(jù)本部門特點,制定適合本部門的實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期進行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與日常工作鑲嵌,具有科學(xué)性、針對性和可操作性,并根據(jù)實際情況及時修訂與完善。
第二十五條 實驗室發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取積極有效的應(yīng)急措施,防止危害擴大蔓延,同時保護好現(xiàn)場,及時上報。對事故瞞報、不報的部門和個人,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條 實驗室發(fā)生安全事故后,實驗室所在部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能機構(gòu),迅速查明事故原因,評估事故損失等,提出整改措施,形成事故調(diào)查報告及時報送有關(guān)部門。
第二十七條 實驗室在承擔(dān)校外教學(xué)任務(wù)時,應(yīng)加強安全教育,明確安全事故責(zé)任。


第七章 獎懲


第二十八條 將實驗室安全工作納入學(xué)校內(nèi)部檢查、日常工作考核和年終考評內(nèi)容,對在實驗室安全工作中成績突出的部門和個人給予表彰獎勵;對未能履職盡責(zé)的部門和個人,在考核評價中予以批評和懲處。
第二十九條 對發(fā)生的實驗室安全事故,開展責(zé)任倒查,追究相關(guān)單位及個人的事故責(zé)任,依法依規(guī)處理。對于實驗室安全責(zé)任制度落實不到位,安全管理存在重大問題,安全隱患整改不及時不徹底的部門,主管部門會同紀檢、組織人事處,按照各部門權(quán)限和職責(zé)分別提出問責(zé)追責(zé)建議。


第八章 附則


第三十二條 各部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況制定相應(yīng)管理規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院負責(zé)解釋。

 

陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2022年6月6日   

 

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